EPI指数
EPI INDEX
  • 笑傲全球的环保成绩单
    众所周知,瑞士非常重视可持续发展,持续不断的再循环系统,严格的排放标准,良好的废物处理,精心控制的景观规划和严格的建设条件融入到瑞士国民日常生活方方面面。瑞士在2008、2012、2014年(每两年公布一次)全球环境绩效指数EPI的排名中名列首位,2010位居第二。
  • EPI(ENVIRONMENTAL PERFORMANCE INDEX),意为环境绩效指数(EPI) 。EPI是由美国耶鲁大学环境法律与政策中心、哥伦比亚大学国际地球科学信息网络中心(CIESIN)联合实施。这两所大学定期对各国的环境、空气污染、水质量、生物多样性、自然资源管理和气候变化进行评估。
  • 目的在于帮助政策制定者发现环境问题,追踪观察污染控制和自然资源管理的趋势,确定哪些政策能产生良好效果以及哪些政策效果不佳,提供用于跨国、跨部门绩效比较的基准。 瑞士美丽洁净的环境归功于瑞士政府环境立法的全面,执法的严格以及普通民众极强的环保意识。
法律体系
LEGAL SYSTEM
  • 百年大计的环保法律体系
    早在142年前(1874年),瑞士《宪法》中早已涉及环境保护内容,为了环保,于1971年和1998年两度修宪,内容包括“可持续发展(第73条)、森林保护(第77条)、自然与文化遗产保护(第78条)、渔业与狩猎(第79条)、动物保护(第80条)。”
  • 据《宪法》又先后制定了一系列专门补充法律:
    ●《保护自然和文化遗产法》(1966年7月1日)
    ●《环境保护法》(1983年10月7日)
    ●《狩猎法》(1986年6月20日)
    ●《水保护法》(1991年1月24日)
    ●《捕鱼法》(1991年6月21日)
    ●《森林法》(1991年10月4日)
  • 瑞士的环境保护法律法规覆盖面广,措施严厉,涉及的领域有水源、土地、大气、废弃物、森林、噪音、自然景观、野生动物、微生物等。 瑞士环保立法强调预防原则、污染者承担原则、合作原则以及全面原则。在环境保护中引入税收、补贴等经济手段来促进环境保护的发展,目标是建立有利于环境生态的市场经济体系。(法律法规资料来源:中国商务部)
大气保护
ATMOSPHERE PROTECTION
  • 举世公认的空气洁净度
    瑞士是欧洲对汽车尾气排放标准要求最严的国家,也是欧洲首先要求使用汽车尾气净化装置的国家。 在防治大气污染方面,瑞士对大气中有害物质含量要求很严,几种常见的有害气体在大气中的最高允许含量为二氧化碳:100μg/m3、二氧化氮:80μg/m3、臭氧:120μg/m3。
  • 但瑞士各地大气中上述几种有害物质的含量均大大低于标准允许值。 例如工业城市巴塞尔的大气监测的实测结果为,二氧化碳:7μg/m3、二氧化氮:12μg/m3、臭氧:14μg/m3
  • 《二氧化碳法》明确规定,自1990年至2010年,瑞士要将与能源有关的二氧化碳排放量减少10%(取暖燃油减少15%,汽车油料减少8%)。
    (法律法规资料来源:中国商务部)
水源保护
WATER CONSERVATION
  • 世界三大黄金水源地之首——瑞士水资源保护
    欧洲阿尔卑斯山、俄罗斯高加索山,中国长白山是被世人认可的世界三大黄金水源地。瑞士被誉为欧洲屋脊,欧洲水塔,阿尔卑斯山脉横贯境内,天然的冰川融水为瑞士带来洁净充沛的水源,为欧洲三大河流发源地,也是依云矿泉水的源头。
    40部相关法律,1000座污水处理厂,40000公里污水管网
    瑞士是欧洲淡水资源最丰富的国家之一,其多山的地形造就了纵横的冰川和星罗棋布的湖泊,它们共同构成了地表淡水资源的主体。据瑞士联邦政府提供的数据显示,该国地表水储量50%来自各类天然和人工湖,28%来自冰川。
  • 地表水丰富也意味着水源与生态系统关系紧密,极易遭到破坏。为此,瑞士提出了保护水资源以生态为先的理念,认为生态系统是一道天然屏障,森林、湿地和土壤等生态系统能够对水资源起到涵养、过滤、储存和释放的作用。因此,要获得质量高、可持续的水源,最经济有效的办法就是保护生态环境。为此,瑞士立法禁止在森林中使用化肥和杀虫剂,禁止用林地填埋废弃物,并提倡林业领域使用环保型燃料替代传统产品。鼓励农民减少依靠农药和化肥进行过度耕种,并补偿减产带来的经济损失。这就减轻了由农药化肥渗透造成的地面径流和地下水污染。 从1876年颁布第一部环境保护法《森林法》以来,瑞士联邦政府共颁布了近40部有关保护森林和水资源的法律,涉及水土流失防治、水利工程规范、农业用水、工业用水、有害物质储运、水质评估检测和渔业等方方面面。形成一整套完整的法律框架,保护水资源可持续利用,保护居民用水安全。
  • 除控制农药化肥使用外,为减少畜牧业对地表水源的污染,法律还控制单位面积牧场放牧牲畜数量。由联邦规定基本标准,各州还可以根据实际情况制定更严格的标准。瑞士严控工业污水排放,《水资源保护法》要求包括小作坊在内的所有工业企业采取一切可能措施,降低污水排放。该法律还授权各州和城市实施排放许可制度,管理工业污水排放。在污水管网和处理设施建设方面,瑞士不惜重金,铺设污水管网4万公里,建成污水处理厂1000座。由于污水处理采取谁排污谁买单的原则,这些设施的建设成本和运转费用全部由排放者承担,财政不提供补贴。 自2006年起,为避免有害物质污染土地,处理污水产生的淤泥不再用作肥料,而是焚化处理,虽然提高了处理成本,但对保护水质效果较好。瑞士联邦政府还委托环境、森林和景观局、联邦水文地质办公室和联邦公共卫生办公室共同承担保护水资源的责任。(资料来源:新华网-国际先驱导报)
森林保护
WATER FOREST CONSERVANCY
  • “瑞士不需要更多的树了!”—— 森林资源保护
    2015年秋,瑞士联邦农业局的Denis Morand先生在接受采访时曾说出了这番令人惊讶的话。这份自信和底气源自以下数据:到2015年瑞士的森林面积达到1.25万平方公里(120万公顷),占国土面积的三分之一(30.3%),并且森林面积正在不断扩展,每年增加的森林面积相当于一个图恩湖的面积。 早在1874年瑞士《宪法》中就写进了保护森林的条款,规定联邦有对森林监督的最高权利,并于1876年颁布了
  • 第一部《森林法》,第31条明确指 出:“森林面积不得减少”。建设用地如欲砍伐森林必须另行营造相同面积的森林予以补偿。因此,140年来,瑞士的森林面积从未减少过,靠林业发展兴起的旅游业全年收入达24亿美元,比瑞士钟表业创收还要多。 瑞士1876年制定森林法,当时主要是针对阿尔卑斯山区,目的是遏制森林减少,促进造林和森林可持续经营;而1902年修订的森林法,覆盖了全瑞士范围内森林,目的是增加森林面积,力争实现瑞士森林面积与19世纪中叶相比提高50%的目标;1993年瑞士实施新森林法,针对扩大森林面积和保护森林生态系统,进一步充实和强化了森林可
  • 持续经营、禁止皆伐、阻止森林面积减少、增加森林面积 和森林蓄积等方面的内容。瑞士法律规定,严禁毁林和皆伐,采伐需得到林业部门授权。 除《森林法》,瑞士联邦《宪法》第77章对森林也有专门规定,另外《联邦自然和文化遗产保护法》、《狩猎法》、《民法》等其他法律,也都有对森林和林业的具体规定,如瑞士《民法》规定,公民有权进入森林采集野果和菌类等。
    (资料来源:中国林业网)